СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

 КАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ОБОЯНСКОГО РАЙОНА

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА  

РЕШЕНИЕ

от 31.03.2021                                                                     №  7/31

с. Каменка

Об отчете Главы Каменского сельсовета Обоянского района о результатах его деятельности и деятельности Администрации  Каменского сельсовета Обоянского района за 2020 год

            Заслушав информацию Главы Каменского сельсовета Обоянского района

о результатах его деятельности и деятельности Администрации  Каменского сельсовета Обоянского района за 2020 год, на основании   Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,   Устава муниципального образования «Каменский сельсовет» Обоянского района Курской области, Собрание депутатов Каменского сельсовета Обоянского района

РЕШИЛО:

1.Отчет Главы Каменского сельсовета Обоянского района о результатах его деятельности и деятельности Администрации  Каменского сельсовета Обоянского района за 2020 год принять к сведению.

2. Работу Главы Каменского сельсовета Обоянского района   за 2020 год признать удовлетворительной.

3. Работу Администрации  Каменского сельсовета Обоянского района   за 2020 год признать удовлетворительной.

4. Настоящее решение разместить на официальном сайте муниципального образования «Каменский сельсовет»  Обоянского района Курской области  в сети «Интернет» (http:// kamensckiy.rkursk.ru).

5. Решение вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Собрания депутатов

Каменского сельсовета

Обоянского района                                                                                 Н.Е.Лукьянчиков

Глава Каменского сельсовета

Обоянского района                                                                                  С.И.Черных

            Отчет Главы Каменского сельсовета Обоянского района

о результатах его деятельности и деятельности Администрации  Каменского сельсовета Обоянского района

за 2020 год

Уважаемые депутаты!

В соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования, выношу на Ваше рассмотрение, обсуждение и оценку годовой отчет о работе Главы  и Администрации Каменского сельсовета Обоянского района за 2020 год.

В отчетном году деятельность Главы и Администрации   была направлена на решение вопросов местного значения, определенных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131 - ФЗ, посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. 

В 2020 году Администрация Каменского сельсовета Обоянского района   в полном объеме выполняла все ключевые функции по непосредственному обеспечению жизнедеятельности  населения в рамках бюджетной обеспеченности.

Территория нашего поселения составляет 92,94 кв. километров.

На территории Каменского сельсовета Обоянского района по состоянию на 01.01.2020 г. проживала 919 человек.

Уважаемые депутаты!

Перед Администрацией Каменского сельсовета Обоянского района в 2020 году стояла сложная управленческая задача: при ограниченных финансовых ресурсах получить максимальный экономический и социальный эффект.

Численность работников Администрации Каменского сельсовета Обоянского района составляла 4 человека, из них: 3 являлись муниципальными служащими, 1 выборным должностным лицом, а вопросов местного значения очень много.

За отчетный период Администрацией сельского поселения принято — 66 постановление, проведено 9 заседаний Собрания депутатов Каменского сельсовета Обоянского района, проведено подготовлено и представлено на рассмотрение Собранию депутатов 40 проектов решений.
   Поступившие  письменные обращения граждан были рассмотрены по существу. В своей работе мы стремимся к тому, чтобы ни одно из обращений не осталось без внимания, предоставляем ответы и разъяснения в сроки, предусмотренные действующим законодательством.
Администрацией сельсовета  ведётся похозяйственный учет, производится внесение данных по домовладениям, улицам в программу ГИС ЖКХ. Система ФИАС (федеральная информационная адресная система) заполнена на 100%.
За 2020 год Администрацией сельсовета  выдано 360 справок. Гражданам выдавались справки об адресации объектов, о личном подсобном хозяйстве, предоставлялись выписки из похозяйственных книг, необходимые для последующего оформления кредитных обязательств, субсидий, для оформления домовладений, наследства, пособий.
Выдача справок и ответы на обращения граждан осуществляется в соответствии с утвержденным регламентом.

Отмечаю, что структурные подразделения Администрации Каменского сельсовета Обоянского района, а также руководящий состав наших  учреждений в течение отчетного периода не занимались популизмом, не строили муниципальный коммунизм на отдельно взятой территории, а в силу возможностей методами убеждения и разъяснения боролись с нарастающими признаками неверия в собственные силы и  иждивенчеством. Мы в течение 2020 года проводили открытую муниципальную политику и  вели честный диалог с населением.

 На территории Каменского сельсовета Обоянского района функционируют два учреждения культуры с двумя филиалами. В 2020 году проводились работы по  газификации  Каменского ЦСДК, ремонт отопительной  системы.

- В 2020 году была куплена и установлена «Детская площадка» в с. Каменка за счет  собственных средств Каменского сельсовета Обоянского района  и средств спонсоров;

- В 2020 году было установлена пожарная сигнализация в Бушменском  СДК, приобретены ноутбук и принтер за счет бюджета Каменского сельсовета ;

- В Бегическом ЦСДК был проведен косметический ремонт.

В нашем муниципальном образовании :

-720 частных жилых дома;

- 465 личных подсобных хозяйств;

- 30,9 км дорог местного значения;

Основными направлениями деятельности Администрации Каменского сельсовета в 2020 году были следующие: 

- повышение собственных доходов бюджета, эффективное расходование бюджетных средств;

 - благоустройство территории; 

- реализация намеченных социальных программ;

- выполнение наказов и обращений граждан.

-        Одним из главных вопросов местного значения поселения является формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением, так как реализация остальных полномочий органов местного самоуправления в полной мере зависит от обеспеченности финансами.
Исполнение бюджета  за 2020 год составило по доходам в сумме 4 986,0 тыс. рублей, что составляет 100,1% к годовому плану, и по расходам 4 686,2 тыс. рублей, что составляет 81,3% к годовому плану. Дефицит по итогам 2020 года составил 299,8 тыс. рублей.

-        Доходы
Налоговые и неналоговые доходы бюджета   за 2020 года составили 3687,3 тыс. рублей или 110,4% к плану.
Наибольший удельный вес в структуре собственных доходов занимают:
— земельный налог – 533,0 тыс. рублей ;
—налог на имущество физических лиц – 94,1 тыс. рублей ;
Доходы от продажи земельный участков – 2093,8 тыс. руб.
Безвозмездные поступления в бюджет составили 1 298,8 тыс. рублей. Из них:
- 4,7 тыс. руб.- дотация из областного бюджета на  поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов;

-        - 638,2тыс. руб. - дотация из муниципального Обоянского района на выравнивание бюджетной обеспеченности;
- 86,8 тыс. руб. — субвенция из федерального бюджета на осуществление первичного воинского учета;
-573.8 тыс. руб. – субсидия  из областного бюджета.

-        Расходы
Расходы бюджета в 2020 году запланированные в сумме 5765,1 тысяч рублей, фактически составили 4686,2 тыс.рублей или 81,3%.
В 2020 году все расходы осуществляются в соответствии с программно-целевым методом планирования. Из бюджета поселения на выполнение 4 муниципальных программ в 2020 году направлено средств в размере 241,1 тыс. рублей , в том числе:

-        — по программе «Развитие культуры» расходы на выполнение муниципального задания составили 1 770,1 тыс. рублей, в том числе первоочередные и социально-значимые расходы:

-        - 1544,0 тыс. руб. - заработная плата работникам культуры и начисления на оплату труда,

-        -226,1 тыс. руб. - коммунальные платежи, а также расходы по обслуживанию зданий домов культуры ( оплата по договорам гражданско-правового характера  операторам газовых  котельных, текущий ремонт ).
— по программе  "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах "Благоустройство» расходы составили 1,6 тыс.рублей. (Ремонт и обслуживание пожаро-охранной сигнализации, приобретение огнетушителей, пожарных сигнализаторов и прочие расходы)

-        - по программе по благоустройству территории Каменского сельсовета Обоянского района расходы в размере 452,8 тыс. руб.  направлены на оплату за электроэнергию уличного освещения и приобретение «Детской площадки»

- социальная поддержка граждан в размере 16,6 тыс. рублей.
К  непрограммным расходам  отнесены:

-        1. Расходы на содержание Главы и Администрации Каменского сельсовета, которые в 2020 году составили 1387,3 тыс. руб., из них:

-         1319,5 тыс. руб. - заработная плата работников и начисления на оплату труда,

-        67,8 тыс. руб. –коммунальные услуги Администрации.

-        2. Расходы на содержание работника, осуществляющего первичный воинский учет -86,8 тыс. руб.( финансирование из федерального бюджета ).

Основные причины образовавшейся задолженности у граждан:
— недобросовестность налогоплательщиков;
— неплатежеспособность отдельных категорий граждан;
— начисление налогов на умерших лиц;
— начисление налогов на несуществующие участки.
В целях снижения задолженности по налогам Администрацией Каменского сельсовета Обоянского района   проводится работа  разъяснительного характера о недопущении нарушения сроков уплаты налогов.

К сожалению, сегодня благополучие любого муниципалитета напрямую зависит от того, сколько денег имеется в местном бюджете.

Вместе с тем, несмотря на трудности, не могу не отметить, что в 2020 году у нас были достижения и успехи.

Оформлено право собственности на следующие объекты недвижимости и передано на баланс Администрации Обоянского района:

1. Водозаборные скважины - 3
2. Земельные участки под водозаборными скважинами - 4
3. помещение библиотеки в с. Бушмено,
4. водопроводные сети -4.

Проведены кадастровые работы на дорогу в с. Каменка ул. Погореловка, оформлены в собственность  Каменского сельсовета Обоянского района земельные участки под зданием Бушменского СДК и зданием бывшего Бушменского сельсовета.

Благоустройство Каменского сельсовета:

— обрезка аварийных и сухостойных деревьев на кладбищах поселения;
— проведены рейды по выявлению несанкционированных мест размещения
отходов, по наведению порядка, пресечению незаконной вырубки зеленых
насаждений, соблюдения Правил благоустройства и санитарного порядка Каменского сельсовета Обоянского района.
Также в течение года проводились субботники. В проводимых субботниках принимали участие работники Администрации, культуры, школ,  жители.

Для обеспечения пожарной безопасности в отчетном году на территории поселения проводился ряд мер:

—   подворный обход с вручением памяток о соблюдении пожарной безопасности, разъяснительные работы с населением о необходимости выкашивания сорной растительности;
— запрещение выжигания сухой растительности, мусора, особенно во время противопожарного режима на территории Каменского сельсовета Обоянского района;
— выявление работниками Администрации собственников заброшенных домов;
— специалистами Администрации производился регулярный объезд территорий по предотвращению и обнаружению очагов возгорания сухой растительности, пожнивных остатков, выявлению виновных и применения мер административного воздействия к ним.
На территории Каменского сельсовета Обоянского района осуществляет свою деятельность добровольная пожарная дружина укомплектованная необходимым инвентарем и техникой   На территории имеются пожарные гидранты, которые требуют ремонта. Информация по гидрантам передана в Администрацию Обоянского района для решения вопроса финансирования ремонтных работ.
Анализируя причины возгораний за 2020 год, видно, что практически все они  стали возможными по причине неисполнения населением правил пожарной безопасности. Люди  становятся виновниками возгораний, сжигая мусор, несвоевременно ликвидируя сухую растительность на своем подворье.
Просим всех граждан неукоснительно соблюдать требования пожарной безопасности.

Имущественные и земельные отношения

 Администрацией Каменского сельсовета Обоянского района  проводится активная работа с жителями  с целью регистрации ими прав на земельные участки, объекты недвижимости. Проводится также разъяснительная работа о необходимости исправления реестровых ошибок, допущенных при проведении межевания земельных участков.

Уважаемые депутаты!

Работа Главы и Администрации   очень многогранна. Обязательным условием эффективной работы Главы и Администрации   является максимальная открытость их деятельности, достоверность и доступность информации. Это значимые инструменты сближения местного самоуправления и общества, инструменты реальной демократии. Полагаю,  что это удалось нам  реализовать на территории Каменского сельсовета.

Работа Главы и Администрации  по направлениям деятельности публично освещалась на сайте Каменского сельсовета Обоянского района  в сети Интернет. Это говорит об открытости и публичности местной власти.

Исполняя полномочия высшего должностного лица  Каменского сельсовета , все свои усилия я направил на создание на территории муниципального образования стабильной финансово-экономической и социально-политической обстановки, на улучшение управления муниципальным хозяйством и повышение ответственности исполнительной власти перед  населением поселка.

Главным инструментом реализации полномочий сельсовета  в части проведения социальной, финансовой и инвестиционной политики является бюджет сельсовета.

Полномочия по формированию и исполнению бюджета, а также контроль за его исполнением осуществляет Администрация и Собрание депутатов.

Работа Администрации поселка в части бюджетной политики в 2020 году строилась в соответствии с утвержденным планом мероприятий, направленным на сбалансированность бюджета поселка, увеличение его доходной части и оптимизацию бюджетных расходов.

Каждый день на уровне Администрации поселка решаются самые разные вопросы, определяющие качество  повседневной жизни. Такие как благоустройство,  уличное освещение,  организация сбора и вывоза мусора,   развитие социальной инфраструктуры, обеспечение безопасности дорожного движения, пожарной безопасности   и другие.

Администрация вместе с депутатами, муниципальными   учреждениями сегодня решает все ключевые вопросы обеспечения жизнедеятельности на территории поселка, укрепляя тем самым местное самоуправление, расширяя его финансовую самостоятельность и ресурсные возможности.

Уважаемые депутаты!

Считаю, что в 2020 году нами проделана большая работа и достигнуты определенные положительные результаты. Все это стало возможным благодаря совместной работе  Администрации и депутатов Каменского сельсовета. Я хочу выразить благодарность  депутатам, руководителям  организаций, а также всем жителям, принимавшим активное участие в развитии нашего сельсовета..

Подводя итоги 2020 года, можно отметить, что в целом на территории муниципального образования в течение отчетного периода была сохранена стабильная социально- экономическая обстановка, обеспечена жизнедеятельность населения поселка и безаварийная работа объектов инженерной инфраструктуры, выполнен бюджет поселка по доходам и расходам, не допущена социальная напряженность в обществе. Наше будущее зависит от каждого из нас, от нашей совместной инициативы, эффективной работы, от заинтересованности в общем результате.

Задачи на 2021 год

Приоритетными направлениями в работе в 2021 году останутся:
-увеличение налогооблагаемой базы и привлечение дополнительных доходов в бюджет;
— привлечение дополнительных средств, путем обеспечения участия поселения в региональных и федеральных программах;
-сокращение роста недоимки по налоговым и неналоговым платежам;
— принятие мер по оптимизации бюджетных расходов;
— повышение эффективности использования муниципального имущества;

Спасибо за внимание.