АДМИНИСТРАЦИЯ

  КАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ОБОЯНСКОГО  РАЙОНА

   КУРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 марта  2016 года  №22

с. Каменка

Об утверждении муниципальной целевой

программы «Развитие и поддержка малого

и среднего предпринимательства на

территории муниципального образования

«Каменский  сельсовет» Обоянского района

Курской области  на 2016 — 2018 годы» 

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации,Федеральным   законом  от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , Уставом муниципального образования «Каменский сельсовет» Обоянского района     Курской области, Администрация Каменского сельсовета Обоянского района Курской области                                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Каменский сельсовет» Обоянского района Курской области  на 2016 -2018 годы».

2. Для реализации настоящей Программы  начальнику  отдела бух.учёта и отчётности  администрации Каменского сельсовета  (Савенковой Л.В.)  при формировании бюджета на 2016 - 2018 годы предусмотреть денежные средства на реализацию мероприятий муниципальной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Каменский сельсовет» Обоянского района Курской области  на 2016 -2018 годы».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит обнародованию.

Глава Каменского сельсовета                                                    

Обоянского района                                                        С.И.Черных.

Приложение

к постановлению  Администрации

Каменского сельсовета

от 09.03.2016  № 22

Муниципальная целевая программа

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства

на территории муниципального образования «Каменский сельсовет»

Обоянского района Курской области  на 2016 -2018 годы»

Паспорт программы

1. Характеристика проблемы

В настоящее время малое и среднее предпринимательство является сферой экономической деятельности, способной при государственной и муниципальной поддержке обеспечить быстрый и значительный социально-экономический эффект: решение проблем занятости, снижение социальной напряженности. Малые и средние предприятия в первую очередь ориентированы на удовлетворение потребностей населения в товарах народного потребления. Они быстро и гибко реагируют на изменение конъюнктуры рынка.

По состоянию на 1 января 2016 года на территории муниципального образования «Каменский сельсовет» Обоянского района Курской области зарегистрировано 16 предпринимателей. Наибольшее количество субъектов малого предпринимательства сосредоточено в сфере розничной торговли, затем идут сельскохозяйственное производство и строительство.

Несмотря на улучшение правовых и финансово-экономических условий для деятельности малого и среднего предпринимательства существует ряд проблем, препятствующих его дальнейшему развитию:

- недостаточные меры государственной и муниципальной поддержки;

- затрудненный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам;

- недостаток квалифицированных кадров;

- оптимизация налогов для субъектов малого и среднего предпринимательства;

- невысокая активность субъектов малого и среднего предпринимательства в решении социальных проблем.

Преодоление существующих препятствий и дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства на территории Каменского сельсовета возможно только на основе целенаправленной работы на местах по созданию благоприятных условий для его развития.

Настоящая Программа предусматривает формирование партнерских отношений между малым и средним предпринимательством и органами местного самоуправления Каменского сельсовета.

2. Цели и задачи Программы

Целями программы являются:

- обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства;           
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;                    
-создание дополнительных рабочих мест;          
- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;                                    
- рост налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в  местный бюджет.

Задачами Программы являются:

- совершенствование нормативно-правовой базы деятельности малого и среднего предпринимательства;

- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;     

- создание положительного имиджа малого и среднего предпринимательства;  

-информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;                                                

 - поддержка выставочно-ярморочной деятельности для продвижения продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на местных рынках.

3. Правовое обеспечение программы

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».                                                                               

4. Программные мероприятия

4.1. Нормативно-правовое обеспечение малого и среднего предпринимательства

Совершенствование нормативно-правовой базы направлено на создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, устранение препятствий, сдерживающих предпринимательскую активность, проведение анализа действующего законодательства в сфере малого и среднего предпринимательства с целью внесения предложений по изменениям и дополнениям в законодательные акты по малому и среднему предпринимательству для сокращения административного вмешательства в деятельность хозяйствующих субъектов малого бизнеса.

Правовое обеспечение малого и среднего предпринимательства предусматривает дальнейшее формирование нормативных актов муниципального уровня, отражающих интересы малого и среднего предпринимательства, и направлено на поддержку развития малого бизнеса.

Не требует бюджетного финансирования.

4.2. Информационно-консультативная поддержка малого и среднего предпринимательства

Информационная поддержка сферы малого и среднего предпринимательства ставит своей целью оказание информационной поддержки предпринимателей через:

- предоставление информации о действующих нормативных актах в сфере малого и среднего предпринимательства;

- предоставление справочной информации о налоговых органах, банках, фондах, осуществляющих кредитование малого и среднего предпринимательства, об учебных заведениях, проводящих подготовку и повышение квалификации кадров для сферы малого и среднего предпринимательства;

- консультирование по вопросу выбора наиболее перспективных направлений развития бизнеса, а также правовое консультирование.

В качестве важнейших направлений дальнейшего развития и совершенствования системы подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства необходимы:

- обеспечение взаимодействия муниципальных и иных структур в сфере подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства;

- реализация мер по обеспечению доступности для широких слоев населения образования по основам предпринимательской деятельности.

Не требует бюджетного финансирования.

4.3. Имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства

Совершенствование механизмов использования муниципального имущества для развития малого и среднего предпринимательства, предусматривающее возможность доступа субъектов малого и среднего бизнеса к использованию муниципального имущества. Предоставление помещений, находящихся в муниципальной собственности, на условиях долгосрочной аренды и иных условиях. Меры по обеспечению передачи субъектам малого и среднего предпринимательства незавершенных строительством и неиспользуемых объектов.

Не требует бюджетного финансирования.

4.4. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

Для эффективного ведения бизнеса, доступности трудовых, финансовых, информационных ресурсов необходимо наличие развитой инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и приведение ее в соответствие с потребностями малого бизнеса.

Предусматривается расширение существующей системы инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, гармонизацию государственной и негосударственной инфраструктуры, активное взаимодействие и партнерство с предпринимательской общественностью, союзами и объединениями предпринимателей, учет их предложений и инициатив.

Не требует бюджетного финансирования.

4.5. Пропаганда предпринимательской деятельности

Пропаганда идей предпринимательства, передового опыта малых и средних предприятий, опубликование в средствах массовой информации сведений о работе предприятий малого и среднего бизнеса, добившихся наибольшего успеха в предпринимательской деятельности. Формирование благоприятного общественного мнения о предпринимательской деятельности и популяризация имиджа предпринимателя. Привлечение общественности к наиболее острым проблемам малого бизнеса.

Не требует бюджетного финансирования.

5. Механизм реализации Программы

В целях выполнения поставленных задач развития малого и среднего предпринимательства определен следующий механизм реализации Программы:

- проведение мониторинга действующих муниципальных  нормативных правовых актов в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства на предмет их соответствия федеральному и областному законодательству;

- использование интернет-ресурсов общественных организаций предпринимателей с целью оказания правовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

Для развития малого и среднего бизнеса необходимо способствовать:

- участию малого и среднего предпринимательства в размещении муниципального заказа;

- проведению выставочно-ярмарочной деятельности для продвижения продукции малого и среднего предпринимательства на рынок;

- повышению квалификации малого и среднего предпринимательства (семинары, разовые лекции).

                           6. Организация управления реализацией Программы

Текущее управление муниципальной Программой производится Администрацией Каменского сельсовета  Обоянского района.

Администрация Каменского сельсовета  Обоянского района осуществляет:

- реализацию мероприятий  муниципальной Программы;

- подготовку предложений по внесению изменений в муниципальную Программу.

7. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Реализация мероприятий Программы направлена на решение задач, поставленных Правительством РФ по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.

Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:

- увеличение количества активно действующих малых и средних предприятий;

- увеличение численности работающих на малых и средних предприятиях;

- увеличение количества индивидуальных предпринимателей;

- увеличение налоговых поступлений в местный бюджет.

Реализация Программы будет способствовать снижению социальной напряженности, сохранению существующих и созданию новых рабочих мест, повышению качества и конкурентоспособности производимых товаров и услуг, расширению рынков сбыта продукции местных товаропроизводителей, росту благосостояния и социального обеспечения работников малых и средних предприятий, действующих на территории Каменского сельсовета Обоянского района.