СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

 КАМЕНСКОГОСЕЛЬСОВЕТА

ОБОЯНСКОГО РАЙОНА

СЕДЬМОГО СОЗЫВА  

РЕШЕНИЕ

от  26 апреля 2024                                                 №42/136а                                            

с. Каменка

Об отчете Главы Каменского сельсовета Обоянского района о результатах его деятельности и деятельности Администрации  Каменскогосельсовета Обоянского района за 2023 год

            Заслушав информацию Главы Каменского сельсовета Обоянского района

о результатах его деятельности и деятельности Администрации  Каменского сельсовета Обоянского района за 2023 год, на основании   Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,   Устава муниципального образования «Каменский сельсовет» Обоянского района Курской области, Собрание депутатов Каменского сельсовета Обоянского района

РЕШИЛО:

1.Отчет Главы Каменского сельсовета Обоянского района о результатах его деятельности и деятельности Администрации  Каменского сельсовета Обоянского района за 2023 год принять к сведению.

2. Работу Главы Каменского сельсовета Обоянского района   за 2023 год признать удовлетворительной.

3. Работу Администрации  Каменского сельсовета Обоянского района   за 2023 год признать удовлетворительной.

4. Настоящее решение разместить на официальном сайте муниципального образования «Каменский сельсовет»  Обоянского района Курской области  в сети «Интернет» ( http://kamensckiy.rkursk.ru).

5. Решение вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Собрания депутатов

Каменскогосельсовета

Обоянского района                                                                                  Захарьин Н.Н

Глава Каменскогосельсовета

Обоянского района                                                                                       С.И.Черных

Отчет Главы Каменскогосельсовета Обоянского района

о результатах его деятельности и деятельности Администрации  Каменскогосельсовета Обоянского района

за 2023 год

Уважаемые депутаты!

На основании Решение Собрания  депутатов Каменскогосельсовета   Обоянского района Курской области  от  27 октября 2020 года № 2/13  со 02 марта 2020 года Глава Каменскогосельсовета  Обоянского района Курской области Черных Сергей Ивановичприступил к осуществлению полномочий  на постоянной основе.

        Муниципальное образование «Каменский сельсовет» осуществляет свою деятельность на основе Устава МО «Каменский сельсовет» зарегистрированного в Управлении Министерства юстиции РФ 27 декабря 2010 года и вносимых изменений, руководствуясь 131 Федеральным Законом, принятым 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» другими федеральными законами, Конституцией РФ, законами Курской области.

В соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования, выношу на Ваше рассмотрение, обсуждение и оценку годовой отчет о работе Главы  и Администрации Каменского сельсовета Обоянского района за 2023 год.

В отчетном году деятельность Главы и Администрации   была направлена на решение вопросов местного значения, определенных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131 - ФЗ, посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. 

В 2023 году Администрация Каменского сельсовета Обоянского района   в полном объеме выполняла все ключевые функции по непосредственному обеспечению жизнедеятельности  населения в рамках бюджетной обеспеченности.

Территория нашего поселения составляет 117.33 кв. километров.

На территории Каменского сельсовета Обоянского района по состоянию на 01.01.2023 г. проживает 815 человека.

Уважаемые депутаты!

Перед Администрацией Каменского сельсовета Обоянского района в 2023 году стояла сложная управленческая задача: при ограниченных финансовых ресурсах получить максимальный экономический и социальный эффект.

Численность работников Администрации Каменского сельсовета Обоянского района составляла 3 человека, из них: 2 является муниципальным служащим, 1 выборным должностным лицо.

За отчетный период Администрацией сельского поселения принято — 52 постановление, проведено 7 заседаний Собрания депутатов Каменского сельсовета Обоянского района, проведено подготовлено и представлено на рассмотрение Собранию депутатов 6 проектов решений.
   Поступившие  письменные обращения граждан были рассмотрены по существу. В своей работе мы стремимся к тому, чтобы ни одно из обращений не осталось без внимания, предоставляем ответы и разъяснения в сроки, предусмотренные действующим законодательством.
Администрацией сельсовета  ведётся похозяйственный учет, производится внесение данных по домовладениям.
За 2023 год Администрацией сельсовета  выдано 230 справок. Гражданам выдавались справки об адресации объектов, о личном подсобном хозяйстве, предоставлялись выписки из похозяйственных книг, необходимые для последующего оформления кредитных обязательств, субсидий, для оформления домовладений, наследства, пособий.  Выдача справок и ответы на обращения граждан осуществляется в соответствии с утвержденным регламентом.

Велась и ведется работа по выявлению правообладателей земельных участков и домостроений, так  2023 года было выявлено   4_   правообладателей земельных участков и домов, на которые  оформлено  право собственности.

Отмечаю, что структурные подразделения Администрации Каменского сельсовета Обоянского района, а также руководящий состав наших  учреждений в течение отчетного периода не занимались популизмом, не строили муниципальный коммунизм на отдельно взятой территории, а в силу возможностей методами убеждения и разъяснения боролись с нарастающими признаками неверия в собственные силы и  иждивенчеством. Мы в течение 2023 года проводили открытую муниципальную политику и  вели честный диалог с населением.

Прежде всего Администрация Каменского сельсовета Обоянского района проводит большую работу по обеспечению социально - значимых объектов. На территории Каменского сельсовета Обоянского района функционируют три учреждения культуры..

А хозяйство в нашем муниципальном образовании большое:

-     433    частных жилых дома;

-       личных подсобных хозяйств;

30.9-    км дорог местного значения;

 Основными направлениями деятельности Администрации Каменского сельсовета         2023 году были следующие: 

- повышение собственных доходов бюджета, эффективное расходование бюджетных средств;

 - благоустройство территории; 

- реализация намеченных социальных программ;

-            выполнение наказов и обращений граждан.

Одним из главных вопросов местного значения поселения является формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением, так как реализация остальных полномочий органов местного самоуправления в полной мере зависит от обеспеченности финансами.
Исполнение бюджета  за 2023 год составило по доходам в сумме 3021,6 тыс. рублей, что составляет 91,0% к годовому плану, и по расходам 2768,3 тыс. рублей, что составляет 82,85 % к годовому плану.

-        Налоговые и неналоговые доходы бюджета   за 2023 года составили 1110,0 тыс. рублей
 Структура собственных доходов :

 
 - налог на имущество физических лиц – 69,4  тыс. рублей.
Налог на доходы физических лиц за 2023 год исполнен в сумме 27,0 тыс. рублей .
Безвозмездные поступления в бюджет составили 1911,9 тыс. рублей. Из них:
- 1194,0 тыс. руб.- дотация из областного бюджета на  поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов;

          - 605,6тыс. руб. - дотация из муниципального Обоянского района на выравни

            вание бюджетной обеспеченности;             
           - 112,1тыс. руб. — субвенция из федерального бюджета на осуществление       

             первичного воинского учета;
           -.

-            Расходы

-        1. Расходы на содержание Главы и Администрации Каменского сельсовета, которые в 2023 году составили 1233,8 тыс. руб., из них:

-        - 1400,6 тыс. руб. - заработная плата работников и начисления на оплату труда,

.             2. Расходы на содержание работника, осуществляющего первичный воинский учет – 112,1  тыс. руб.( финансирование из федерального бюджета ).

 Другие общегосударственные расходы  всего – 842.5, тыс. руб., из них:

- 2,1 тыс.руб. – взносы совет муниципальных образований;

- 6,0 тыс.руб. – расходы на поддержку официального сайта;

- 5,8 тыс.руб. –реализация мероприятий по распространению официальной информации;

- 6,0   тыс.руб. –   программное обеспечение «Обращение граждан»;

- 42,3 тыс. руб. -   расходы за услуги связи (интернет, телефон) ;

-204 ,4 тыс. руб.-  расходы по оплате коммунальных платежей;

- 30,0 тыс. руб.  -  горюче смазочные материалы;

-9,4,0 тыс. руб.  -  программа Сбис

- 11,0 тыс. руб. – заправка, ремонт, закупка картриджей;

- 10,0 тыс. руб. – приобретение материальных запасов ( канцтовары)

- 4,8 тыс. руб.    – транспортный налог и страховка

- 27,8 тыс. руб- РТИЦ

В целях снижения задолженности по налогам Администрацией Каменского сельсовета Обоянского района   проводится работа  разъяснительного характера о недопущении нарушения сроков уплаты налогов.

К сожалению, сегодня благополучие любого муниципалитета напрямую зависит от того, сколько денег имеется в местном бюджете.

 Жители, Администрация и депутаты Каменского сельсовета Обоянского района хотят двигаться вперед, но ограниченные финансовые ресурсы, которые не сбалансированы с ответственностью муниципалитета,  не позволяют этого сделать. Как и год назад, мы по-прежнему находимся в плену необеспеченных полномочий. Состояние бюджета Каменского сельсовета Обоянского района в 2023 году, как и в прежние годы, характеризуется структурной несбалансированностью доходных источников и расходных обязательств.

Сегодня публичные обязательства нашего муниципалитета не соответствуют нашим финансовым возможностям. Но, несмотря на вышеперечисленные объективные трудности, основная задача бюджета – стабилизировать ситуацию на территории Каменского сельсовета Обоянского района – выполнена.

Вместе с тем, несмотря на трудности, не могу не отметить, что в 2023 году у нас были достижения .

Благоустройство Каменского сельсовета
— приведение в порядок памятника погибшим воинам;
— проведены субботники на кладбищах поселения и на территории Каменского сельсовета. В проводимых субботниках принимали участие работники Администрации,  культуры, школ, члены ДПД и жители.

- офомили в собственность сельсовета  четыре дороги общего пользования  и передали в Обоянский район.

— проведены рейды по выявлению несанкционированных мест размещения
отходов, было выявлено и убрано 6 несанкционированны свалок, пресечению незаконной вырубки зеленых насаждений, соблюдения Правил благоустройства и санитарного порядка Каменского сельсовета Обоянского района.

Для обеспечения пожарной безопасности в отчетном году на территории поселения проводился ряд мер:

—   подворный обход с вручением памяток о соблюдении пожарной безопасности, разъяснительные работы с населением о необходимости выкашивания сорной растительности;
— запрещение выжигания сухой растительности, мусора, особенно во время противопожарного режима на территории Каменского сельсовета Обоянского района;
— выявление работниками Администрации собственников заброшенных домов;
— приобретение элементов питания для автономных пожарных извещателей;
— специалистами Администрации производился регулярный объезд территорий по предотвращению и обнаружению очагов возгорания сухой растительности, пожнивных остатков, выявлению виновных и применения мер административного воздействия к ним.
На территории Каменского сельсовета Обоянского района осуществляет свою деятельность добровольная пожарная дружина в количестве 15 человек.
В распоряжении членов дружины имеются ранцевые огнетушители, помпа, лопаты, топоры, пожарные рукава и трактор экскаватор на базе ЮМЗ.
 На территории имеются пожарные гидранты. Анализируя причины возгораний за 2023 год в Обоянском районе, видно, что практически все они  стали возможными по причине неисполнения населением правил пожарной безопасности. Люди  становятся виновниками возгораний, сжигая мусор, несвоевременно ликвидируя сухую растительность на своем подворье.
Просим всех граждан неукоснительно соблюдать требования пожарной безопасности.

Имущественные и земельные отношения

 Администрацией Каменского сельсовета Обоянского района  проводится активная работа с жителями  с целью регистрации ими прав на земельные участки, объекты недвижимости. Проводится также разъяснительная работа о необходимости исправления реестровых ошибок, допущенных при проведении межевания земельных участков, проводится работа по выявлению правообладателей  ранее учтенных земельных участков и объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2020 № № 518-ФЗ (с учетом ликвидированных, дублирующихся, бесхозяйных объектов недвижимости.

Уважаемые депутаты!

Работа Главы и Администрации сельсовета очень многогранна. Обязательным условием эффективной работы Главы и Администрации   является максимальная открытость их деятельности, достоверность и доступность информации. Это значимые инструменты сближения местного самоуправления и общества, инструменты реальной демократии. Полагаю,  что это удалось нам  реализовать на территории Каменского сельсовета.

Работа Главы и Администрации  по направлениям деятельности публично освещалась на сайте Каменского сельсовета Обоянского района  в сети Интернет. Это говорит об открытости и публичности местной власти.

Исполняя полномочия высшего должностного лица  Каменского сельсовета , все свои усилия я направил на создание на территории муниципального образования стабильной финансово-экономической и социально-политической обстановки, на улучшение управления муниципальным хозяйством и повышение ответственности исполнительной власти перед  населением поселка.

Главным инструментом реализации полномочий сельсовета  в части проведения социальной, финансовой и инвестиционной политики является бюджет сельсовета.

Полномочия по формированию и исполнению бюджета, а также контроль за его исполнением осуществляет Администрация и Собрание депутатов.

Работа Администрации Каменского сельсовета в части бюджетной политики в 2023 году строилась в соответствии с утвержденным планом мероприятий, направленным на сбалансированность бюджета Каменского сельсовета, увеличение его доходной части и оптимизацию бюджетных расходов.

Каждый день на уровне Администрации Каменского сельсовета решаются самые разные вопросы, определяющие качество  повседневной жизни. Такие как благоустройство,  уличное освещение,  организация сбора и вывоза мусора,   развитие социальной инфраструктуры, обеспечение безопасности дорожного движения, пожарной безопасности   и обеспечение питьевой водой населения.

Администрация вместе с депутатами, муниципальными   учреждениями сегодня решает все ключевые вопросы обеспечения жизнедеятельности на территории Каменского сельсовета укрепляя тем самым местное самоуправление, расширяя его финансовую самостоятельность и ресурсные возможности.

Уважаемые депутаты!

Считаю, что в 2023 году нами проделана большая работа и достигнуты определенные положительные результаты. Все это стало возможным благодаря совместной работе  Администрации и депутатов Каменского сельсовета. Я хочу выразить благодарность  депутатам, руководителям  организаций, а также всем жителям, принимавшим активное участие в развитии нашего сельсовета и за понимание, терпение, неравнодушие и активное участие в решении насущных вопросов.

Подводя итоги 2023 года, можно отметить, что в целом на территории муниципального образования в течение отчетного периода была сохранена стабильная социально- экономическая обстановка, обеспечена жизнедеятельность населения Каменского сельсовета и безаварийная работа объектов инженерной инфраструктуры, выполнен бюджет Каменского сельсовета  по доходам и расходам, не допущена социальная напряженность в обществе. Наше будущее зависит от каждого из нас, от нашей совместной инициативы, эффективной работы, от заинтересованности в общем результате.

Задачи на 2024 год

Приоритетными направлениями в работе в 2024 году останутся:
-увеличение налогооблагаемой базы и привлечение дополнительных доходов в бюджет;
— привлечение дополнительных средств, путем обеспечения участия поселения в региональных и федеральных программах;
-сокращение роста недоимки по налоговым и неналоговым платежам;
— принятие мер по оптимизации бюджетных расходов;
— повышение эффективности использования муниципального имущества;

-улучшение уличного освещения.

--   работа по выявлению правообладателей земельных участков и домовладений.
 - произвести до конца   оформление водонапорной сети в собственность сельсовета.  

- дооформить дороги общего пользования находящиеся на территории сельсовета и передачи их в муниципальный район, Обоянский район для строительства.

- завершить работу в мае месяце по поставки на учет бесхозяйных объектов находящихся на территории Каменского сельсовета.

-Для пополнения бюджета Каменского сельсоваета Обоянского района  провести продажу  двух нежилых зданий и двух земельных  участков под ними.

-  произвести ремонт дорог общего пользования по улицам План, Монинка,в с. Каменка

- произвести ремонт водопроводной сети в с. Бушмено( слева)

Спасибо за внимание.